Estado, sociedad y gestión de los desastres en América Latina: en busca del paradigma perdido /
El artículo forma parte de una investigación regional que compara diferentes experiencias para implementar sistemas de prevención, mitigación y atención de desastres en América Latina. Se establece que en Guatemala no ha habido un desarrollo institucional orientado hacia un sistema de prevención, at...
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LA RED. FLACSO. Secretaría General. ITDG
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| Sumario: | El artículo forma parte de una investigación regional que compara diferentes experiencias para implementar sistemas de prevención, mitigación y atención de desastres en América Latina. Se establece que en Guatemala no ha habido un desarrollo institucional orientado hacia un sistema de prevención, atención yrecuperación de desastres. Se realiza una descripción histórica de los desastres"famosos" ocurridos en Guatemala desde 1541 hasta 1994, y una síntesis del escenario físico del país, con datos como: el tipo de relieve, señalando que el 82 por ciento de la superficie del país corresponde a zonas de laderas y tierras altas (p.175), la convergencia en un espacio tan reducido de tres placas tetócnicas, evidenciándose los altos niveles de vulnerabilidad. Descripción de los diferentes regímenes autoritarios y los estados de seguridad nacional. Se aborda el tema de la guerrilla como respuesta a la situación de opresión que vive el país. Se brinda un marco global de la situación político-económica que tiene Guatemala,se suministran datos de desaparecidos, desplazados, refugiados, indicadores de analfabetismo que es de por lo menos 43 por ciento (p.179) pero que en algunas áreas sobrepasa el 80 por ciento (p.179), el 46 por ciento de la población no tiene acceso a algún tipo de atención médica (p.180). Señala la autora que la situación de miseria y deficiencia en la prestación de servicios básicos es resultado directo de la crisis económica y de la aplicación de los programas de ajuste estructural. Se analizan temas como: la deforestación, la marginacion de los pueblos indígenas, entre otros. Respecto al ámbito institucional el terremoto de 1976,es el único que ha generado alguna conciencia respecto a los desastres. Actualmente, el Estado guatemalteco no tiene un desarrollo institucional orientado a la prevención y mitigación de desastres, en situaciones de emergencia y ha sido necesario recurrir a estados de excepción, asumiendo el sector militar la direccióny control de la situación. Concluye la autora que el primer paso debe ser la finalización del conflicto armado, el respeto a la identidad y derechos de los pueblos indígenas, el fortalecimiento del poder civil y la redefinición del papel que le corresponde al ejército en una sociedad democrática. SBR/SBR |
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| Descripción Física: | xvi, 498 p. |