Reforma de las empresas públicas latinoamericanas /
Se analiza las características y efectos más importantes de la reforma de las empresas estatales en América Latina, a fin de obtener conclusiones que ayuden a orientar futuros programas de esta índole. La magnitud del sector en la región mencionada, se aproxima a la de los países industrializados y...
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| Sumario: | Se analiza las características y efectos más importantes de la reforma de las empresas estatales en América Latina, a fin de obtener conclusiones que ayuden a orientar futuros programas de esta índole. La magnitud del sector en la región mencionada, se aproxima a la de los países industrializados y países en desarrollo en general. En 1988, el valor agregado y las inversiones de las empresas estatales, como proporción del producto interno bruto (PIB), eran de 14.2 por ciento en Chile, 12.8 por ciento en México y 10 por ciento en Argentina. El sector de las empresas estatales en Chile y México ha sido tradicionalmente mayor que el promedio, aunque en ambos países, una sola empresa genera más de la mitad del valor agregado del total del sector. Como resultado de las reformas, Chile ha logrado reducir el tamaño y el alcance del sector estatal. Para estudiar un efecto a fondo, como se mencionó, se escogió a estos tres países en diferentes etapas del proceso de reforma. Estas reformas de las empresas estatales en América Latina se emprendieron por razones económicas y políticas. En la mayoría de los países el motivo primordial fue la necesidad de reducir el déficit del sector público. En Chile, México y Argentina los déficit del sector público alcanzaron niveles sin precedentes el año que precedió al inicio de estas reformas. La primera gran reforma de las empresas estatales en la región se dio en Chile en 1974. México comenzó el proceso en 1983 y hoy está abocado a un vasto empeño reformista. Argentina dio inicio a las reformas en 1976 y en 1989 anunció un amplio plan que actualmente está en ejecución. En la sección I se describe la evolución e importancia históricas del sector de las empresas estatales en estos tres países. En la sección II se examinan el contenido y los efectos de las reformas de estas empresas, centrándose en cinco áreas: i) estrategia y políticas del sector de las empresas estatales ii) supervisión y administración iii) políticas económicas iv) reestructuración y rehabilitación de empresas estatales y v) modificaciones al sistema de propiedad. En la sección III se analizan los efectos de las reformas en el desempeño financiero y económico de las empresas estatales, en el presupuesto del sector público no financiero y en la macroeconomía. HB/ALJ |
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