De terremotos, derrumbes e inundados /
El artículo gira sobre cuatro ejes: 1) la constitución de un sistemanacional de prevención y mitigación de desastres está intimamente ligada a la forma en que se estructura el aparato gubernamental en cada periódo concreto, 2) que los momentos de transformación de estos aparatos a la vez pueden modi...
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San Salvador:
Fundación Nacional para el Desarrollo
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| Sumario: | El artículo gira sobre cuatro ejes: 1) la constitución de un sistemanacional de prevención y mitigación de desastres está intimamente ligada a la forma en que se estructura el aparato gubernamental en cada periódo concreto, 2) que los momentos de transformación de estos aparatos a la vez pueden modificar los sistemas de prevención y mitigación, 3) los desastres al no ser simplemente fenómenos naturales exigen acciones de prevención y mitigación inscritas dentro del desarrollo social sostenible, 4) un sistema nacional de prevención y mitigación de desastres exige una multivariada articulación del Estado y la sociedad civil. Se analiza el proceso de constitución del sistema nacional de prevención en El Salvador. Se presentan los antecedentes del desarrollo institucional en la prevención y mitigación de desastres, el impacto de dos desastres, el primero el terremoto de 1986 y el segundo la tormenta tropical Gert en 1993. En el primero se evidenció la falta de prevención frente a los desastres y la acción descordinadaen el momento de la asistencia, tanto la ayuda inmediata como la reconstrucción fueron manejados y subsidiados casi en su totalidad por organismos o gobiernos extranjeros. En el caso de la tormenta tropical Gert pese a la magnitud de los daños, únicamente la Cruz Roja, el COEN y los bomberos así como otras entidades, estuvieron de servicio en las zonas afectadas. Actualmente, luego de los acuerdosde paz firmados en 1992, se vive un proceso de pluralidad y concertación. De esta forma se inicia la construcción de un verdadero sistema de prevención y mitigación de desastres en relación armoniosa entre el medio ambiente y el desarrollo.Concluyen los autores que la ausencia de la prevención y mitigación de los desastres en el Sistema de Emergencia Nacional, parece basarse en la idea de que los desastres no son previsibles, empero es necesario la presencia de planes de desarrollo a nivel nacional y local que prevean una situación de desastre y minimizen la vulnerabilidad de la población ante estos fenómenos, para poder aplicar medidas coordinadas de vivienda, uso del suelo, reubicación, problemas de la tierray en general impulsar un modelo de desarrollo socialmente sostenible. SBR/SBR |
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| Notas: | Una versión más amplia fue publicada en Lavell Thomas, Allan Franco, Eduardo: Estado, sociedad y gestión de los desastres en América Latina: en busca del paradigma perdido, pp. 115-145, MFN: 9432, n. acceso 132704 |
| Descripción Física: | 141 p. |