http://www.loc.gov/mods/v3 http://www.loc.gov/standards/mods/v3/mods-3-2.xsd
Estado, sociedad y gestión de los desastres en América Latina: en busca del paradigma perdido
LA RED. FLACSO. Secretaría General. ITDG
Inicia el artículo con una descripción breve del contexto institucional del país para hacer frente al problema de las emergencias y los desastres. Se pretende analizar y explicar el proceso de cambio sufrido en los objetivos, estructuras y prioridades diseñadas en el país para enfrentar el problema de los desastres y las emergencias, y a la vez identificar lagunas y postular opciones de cambio hacia el futuro. Para ello se realizó un análisis exhaustivo de la documentación existente y más de veinte entrevistas en profundidad realizadas a actores claves nacionales e internacionales. Se estudian las grandes tendencias, lo esencial de los procesos y los productos desarrollados durante los períodos de 1963 a 1994. Se presenta un apartado con el contexto geográfico, económico, demográfico y político administrativo, destacando los procesos de crecimiento urbanístico y las implicaciones en el medio ambiente a pesar de las políticas públicas de protección del mismo. Se presentan de forma sistematizada los desastres mas importantes en la historia nacional como el terremoto de Cartago de 1910 hasta la erupción del Volcán Irazú en 1963 y los alcances que tuvieron tanto a nivel legislativo como institucional. Concluye el autor que el paradigma de respuesta y preparación no se ha transformado sino solamente sofisticado y complicado, los actores sociales son básicamente los mismos (médicos, ingenieros y científicos de las ciencias de la tierra), la falta de posibilidades de transformación debido a limitaciones legales conceptuales y financieras hace que la Comisión Nacional de Emergencias (CNE) se encuentre dentro de una franja muy limitada de opciones, por lo que es necesario una concientización por parte del Gobierno y la sociedad civil acerca de la relación entre desastres, medio ambiente y desarrollo y la significación real de la prevención y la mitigación, a diferencia de la preparación y respuesta, además de una transformación legal basada en la nueva concepción integral de la problemática. SBR/SBR