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Sostiene que a partir de la "Alianza para el Desarrollo Sostenible" los presidentes centroamericanos han impulsado los procesos de modernización del Estado, incluyendo el fortalecimiento municipal, lo cual requiere que el nivel educativo de las autoridades y funcionarios de los gobiernos locales, sea incrementado. Puntualiza algunos avances logrados en Centoamérica con respecto a la descentalización y reconoce el papel preponderante a desempeñar por los recursos humanos. RCAP