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Seguimiento y evaluación como instrumento para implementar y supervisar proyectos; la experiencia centroamericana reciente
Se analiza el seguimiento y evaluación como instrumento para implementar y supervisar proyectos, en especial los de desarrollo agrícola y rural y en ejecución con el FIDA, confinados en un número importante de casos, con el Banco Centroamericano de Integración Económica. En la región centroamericana casi sin excepción se están enfrentando variados problemas, desde atrasos de uno o dos años para el inicio de la implementación de un proyecto, hasta casos severos que han llevado a la necesidad de cancelarlo. La situación en el futuro cercano parece indicar que las restricciones en cada país, originadas en falta de recursos de contraparte, escasez de personal calificado, dificultades en los sistemas de compra muy burocráticos, etc., no van a cambiar muy sustancialmente. En algunos casos incluso, podría empeorar esta situación. Se debe de incorporar a los programas de trabajo y supervición, la experiencia reciente, la cual debe llevar una buena dosis de cautela respecto a la rapidez de avance que es razonable esperar en relación a dichos proyectos. Las instituciones responsables de la implementación de esos proyectos, deben igualmente esforzarse por tratar de mejorar su capacidad ejecutora, incluso utilizando menores recursos que los que originalmente se planearon. El propósito fundamental del artículo es el de ayudar a orientar el análisis sobre el tema de cómo los sistemas de seguimiento y evaluación pueden contribuir a mejorar su capacidad de ejecución de proyectos. Para ello se analizan los siguientes aspectos: a) la razón de la función del seguimiento y evaluación; b) la experiencia con el seguimiento y evaluación en los proyectos FIDA; c) la experiencia sobre el tema a nivel sectorial; d) la relación entre el seguimiento y evaluación y la supervisión externa realizada por las instituciones financieras internacionales. HB/HMBQ
PROYECTOS AGRICOLAS/EVALUACION DE PROYECTOS/EJECUCION DE PROYECTOS/DESARROLLO RURAL/FINANCIAMIENTO