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Las Estructuras sociales y la democracia en los años noventa
Se presenta una visión de las estructuras sociales en que habrá de asentarse la democracia en los años noventa. Las estructuras son heterogéneas y la crisis las ha vuelto más inestables, ya que se tambalean las anteriores aspiraciones y la mayoría de los grupos vive en condiciones de mayor inseguridad y pobreza. Si bien surgen nuevas posibilidades de ascenso, los partidos y movimientos políticos están en evolución, inseguros sobre las fuerzas que habrán de representar y la validez de sus ideologías tradicionales en su mayor parte, han logrado un mayor realismo y ánimo de contemporizar en busca de la consolidación de amplios pactos sociales, a costa de un descenso de sus aspiraciones y de la incapacidad de ofrecer a sus seguidores una mitología movilizante. Por su parte, el Estado está sometido a tensiones desde tres fuentes: como foco y símbolo permanente de la comunidad nacional como aparato o sector público que debe cumplir un amplio abanico de servicios y funciones reguladoras para la sociedad y en función de la credibilidad de los regímenes políticos, elegidos democráticamente, que se supone plasmarán en la realidad los atributos ideales del Estado y manejarán sus instituciones y administración pública para ese fin. Los regímenes democráticos deben convencer a la sociedad de que son capaces de ofrecer una alternativa real, que lleve a niveles más altos de bienestar y equidad. La vía que parece ser más prometedora es la de la deliberación pública, libre y racional, que acepte la existencia de una tensión permanente entre el principio de la incertidumbre democrática y la lucha legítima por dar al proceso político coherencia y sentido de unidad. HB/ALJ
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Santiago, Chile: Comisión Económica para América Latina y el Caribe