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La Focalización: políticas sociales "estructuralmente ajustadas"
El trabajo analiza y compara las políticas sociales instrumentadas en seis países latinoamericanos (Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, México y Venezuela) entre 1989 y 1995. El objetivo específico es analizar los diferentes programas sociales compensatorios desarrollados en estos países y sus impactos en el marco de los procesos de ajuste macroeconómico. El estudio consta de siete partes, en la primera se presenta una síntesis del contexto socioeconómico común delos países latinoamericanos, haciendose énfasis de los seis países casos de estudio. En la segunda parte, se define lo que se entiende por política social y susdiferencias con la política social compensatoria, en la tercera parte se anliza lo que ha sucedido en la realidad con la política social. En la cuarta parte se dicute la característica determinante de la política social compensatoria: la focalización. En la quinta parte se analiza brevemente las relaciones exitentes entre el ajuste fiscal, el gasto social y la política social compensatoria, esto para explicar el escaso impacto que se le atribuye a la política social compensatoria en su tarea de mitigar la pobreza. En las dos últimas partes se puede encontrar por un lado, un señalamiento de las principales dificultades que ha tenido en estos países la instrumentación de la política social y por el otro, el papel que desempeñan las agencias multilaterales en cuanto al diseño, desarrollo y ejercicio de los programas de compensación social. Concluye el autor que los ajustes y reajustes no han solucionado la crisis inicial, así como tampoco han resuelto las contradicciones que se presentaron entre el viejo modelo económico y el modelo emergente y más bien redujeron las posibilidades de manejar con éxito la crisis. SBR/SBR