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Argentina y Africa en el espejo de Brasil: ¿Política por impulsos o construcción de una política exterior?
El libro ofrece un aporte que denuncia la incoherencia y la improvisación que han guiado la política exterior argentina hacia Africa. Describe la imagen que Argentina encuentra al mirarse en el espejo brasileño, sosteniendo que se trata de un país que todavía no ha sido capaz de elaborar una agenda seria, realista y responsable de política exterior, lo cual sucede también con respecto a otras regiones como Medio Oriente y Asia. Para ello se apela a la utilización de Brasil a modo de espejo lo cual permitiría entender los altibajos en las relaciones argentino-africanas y comprender las causas por las cuales los impulsos argentinos carecieron de un efecto acumulativo para cristalizar una política hacia los países africanos. En cuanto al contenido, la autora sostiene que las relaciones de Argentina y Brasil con el gobierno de Sudáfrica racista, así como las estrategias de acercamiento que ambos implementaron con la Sudáfrica democrática después de 1994, permiten contraponer claramente dos modelos distintos de construcción de una política exterior. De esta manera en el capítulo 1 se inicia la reflexión sobre la política exterior argentina hacia Africa, situándola en el contexto general de las relaciones externas argentinas de los últimos cuarenta años, marcado por la inestabilidad política interna que generó discontinuidad en los modelos de inserción internacional. En el capítulo 2 se describe cómo hasta el gobierno de Alfonsín los acercamientos de Argentina a los estados africanos se dieron por impulsos surgidos principalmente de Buenos Aires con intenciones preponderantemente comerciales. Se habla de la ruptura de relaciones diplomáticas con Sudáfrica con el gobierno de Alfonsín, a la par del incremento de los acercamientos político-diplomàticos al continente africano, sin descartar tampoco la vertiente comercial. En el capítulo 3 se detalla cómo luego del advenimiento de Menem este acercamiento se trunca y desciende abruptamente el lugar de los países africanos y de las relaciones Sur-Sur en la agenda de la política externa. En el capítulo 4 se detalla el caso de Brasil, que fue desarrollando una política incrementalista que resultó en una mayor densidad en las relaciones intra-sudantlánticas. En los capítulos 5 al 7 se analiza la relación argentina-sudafricana, distinguiendo tres periodos: el de la política dual y las relaciones ambiguas (1960-1983), el de la definición de una política para la Sudáfrica racista, con la ruptura de relaciones diplomáticas y el del impulso "menemista" que se explica más en las características e intereses personales del presidente que en un diseño de políticas. Finalmente, en el capítulo 8 se retorna al espejo de Brasil, y se detalla la aproximación de este país y de Argentina a Sudáfrica en función del nuevo dato democrático y del peso de este país como posible motor del desarrollo de la región meridional del continente africano